長沙南部未來長什么樣?長株潭融合發展將以何種方式來實現?備受關注的長沙南部片區規劃建設藍圖正式揭開面紗。在新時代城鄉建設發展的背景下,長沙南部片區要建設成為高質量發展的新城典范。
《長沙南部片區規劃綱要》日前正式公布,長沙南部片區將建設成為全國兩型發展引領區、長株潭融合發展核心區、長沙創新發展示范區,成為新時代山水特質鮮明、綠色基底深厚的國家級生態文明典范區。規劃期限至2035年,將選擇特定區域作為起步區先行開發。
生態規劃
創建長株潭生態綠心國家森林公園
《規劃綱要》指出,南部片區堅持城鄉一體規劃、一體建設、一體發展,形成“一心、一核、三組團”的城鄉空間布局。其中,“一心”即綠心,“一核”即解放垸和大托鋪,“三組團”即雨花經開區、牛角塘、暮云三個組團。
“南部片區70%以上的區域位于長株潭城市群生態綠心地區總體規劃控制范圍內,生態優先、綠色發展始終放在第一位。”長沙市兩型辦黨組書記、主任、市南部辦主任彭鑒西介紹,南部片區建設的首要特點是全面貫徹新發展理念,嚴格長株潭生態綠心規劃管控,走生態優先、綠色發展的新路子。
《規劃綱要》提出,認真貫徹落實長株潭城市群生態綠心總體規劃和保護條例,實施最嚴格的環境保護制度,按照禁止開發區、限制開發區、控制建設區的空間管控要求,綜合運用規劃、產業、土地、環境、技術、法律等手段,對綠心實行最嚴格的全方位管控。將綠心打造成為國際一流的高品質生態屏障和標桿型生態客廳,聯動株洲、湘潭創建長株潭生態綠心國家森林公園。
對森林、濕地、河流、湖泊、岸線等生態空間實行特殊保護,藍綠空間占比保持在70%以上。確保永久基本農田保護面積不少于3000公頃。推動公園聯網組群,實現3公里進森林(濕地)、1公里進林地、300米進公園、街道100%林蔭化。全面完成裸露山地、廢棄礦坑生態修復。全面實施水邊、田邊、路邊、屋邊因地植綠,實現宜綠地域全綠化。全域消除黑臭水體、污染嚴重水體、不達標水體,確保湘江、瀏陽河、圭塘河水質常年保持在Ⅲ類以上,城區中水利用率達20%以上。
實行工業項目全部退出、落后產能全部退出、低端市場全部退出。嚴禁采礦、采石、采砂、取土等活動。嚴禁新建低層次農業、服務業項目。
融城交通
推動京廣鐵路改建并調整為城際鐵路
《規劃綱要》的另一大特點在于著力推進長株潭一體化。“國家推進經濟快速發展戰略布局的調整,特別注重城市群的發展。南部片區位于長株潭三市融城結合部,距高鐵長沙南站、湘潭北站、株洲西站分別為6、8、18公里,區位優勢明顯。”彭鑒西介紹。
《規劃綱要》提出,著力構建面向長株潭的半小時交通圈、服務圈和商業圈。
統籌建設湘江大道通湘潭、新韶山路通湘潭等一批城際干道,規劃建設長株快線,推動實施片區內京廣鐵路改建并調整為城際鐵路。推進片區內高速公路增設出入口,謀劃外遷南繞城高速、京港澳高速分別至南橫線、長攸高速,改造既有線路為城市快速路。建設“六橫八縱”骨干道路。規劃建設清風路、環保大道、萬家麗路、南橫線等過江通道,超前規劃地下快速道路系統。在地鐵1號線基礎上,建設5號線、7號線、12號線,構建“一橫三縱”軌道交通系統,加強規劃控制并預留軌道交通通道走廊空間,逐步實現軌道交通服務全面覆蓋。以零距離換乘為目標,規劃建設城際鐵路先鋒站、長沙客運港等綜合交通樞紐。提升城際鐵路先鋒站為市級鐵路客運樞紐,打造長沙客運港為長株潭湘江水路客運樞紐和南部片區旅游集散中心。規劃建設城際鐵路暮云站、金屏、興馬渡口等若干輔助交通樞紐,每個組團布局一個輔助交通節點。
產業格局
構建智慧五谷產業發展格局
《規劃綱要》立足長株潭城市群一體化發展戰略,根據三市現有業態,聚焦新經濟業態和現代服務業,構建各具特色的“智慧五谷”產業發展格局。
其中都芯夢谷依托解放垸、大托鋪和中信新城,建設輻射全國、鏈接全球的中央商務區,集中提供專業化、定制化、國際化的高端商務服務和雙新創業服務,構建覆蓋企業初創、成長、成熟等各個成長階段的一站式保障體系,打造投資興業夢想天堂。
科創智谷依托雨花經開區和湖南機器人產業集聚區,培育壯大人工智能、新能源汽車兩大新興產業集群,打造智能產業示范區。
信息云谷依托暮云經開區和湖南地理信息產業園,借助綠心地區工業退出,建設具有核心競爭力和比較優勢的地理信息與大數據產業鏈示范基地。
設計方谷依托牛角塘,大力發展工業設計、規劃設計、建筑設計、工程設計、平面設計、時尚設計等業態,培育一批國家級設計中心,打造“中國設計之都”。
康旅綠谷以跳馬鎮綠心區域和特色小鎮、美麗鄉村為支撐,開發特色生態景觀,發展綠色生態農業,引進品牌文旅康養項目,打造綠色康養旅游休閑產業中心。