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下載手機APP 本年是實施“十四五”規劃的要害之年，是敞開全面制作社會主義現代化國家新征途的奠基之年。在核安全設備監管及核與輻射安全法規標準體系、信息化制作等作業領域開好局、起好步含義重大。本年作業有哪些要點，將如何展開相關作業?為此，記者近來專訪了生態環境部核設備安全監管司司長江光。
2022年全面展開“質效進步舉動”
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江光介紹，2022年，依照一致布置，核與輻射安全監管各部分和單位將以政治制作為統領，以守正立異為要害，環繞監管中心作業，加強科學統籌，強化內部督查督辦，全面展開“質效進步舉動”，加速研討解決制約監管作業展開的體系性問題，進一步進步監管質量和功率。
一是進一步完善核與輻射安全監管機制。健全以執行企業主體責任為核心的核安全監督法律體系，強化現場監督與技能支持協同聯動，探索樹立核安全監督動態清單機制，催促形成企業內部監督機制，對招搖撞騙和違規操作保持“零容忍”的高壓態勢，進步監督法律協同性、體系性、有用性。
二是持續優化核與輻射安全法規標準體系。強化核與輻射安全法規標準頂層規劃，充分發揮國家核安全專家委員會和全國核安全標準化技能委員會作用，推動相關法律、法規、規章制修訂，進步制修訂功率，健全核與輻射安全標準分類辦理，完善核與輻射安全行政法律流程。
三是加速監管信息化制作。充分利用大數據等信息化手段，賦能核與輻射安全監管轉型升級，推動線上線下一體化監管，分步整合集成現有事務體系和數據資源，加速改善核與輻射安全監管知識辦理，促進信息互通、知識積累和經歷傳承。進步核與輻射安全預警監測信息化水平。
四是著力進步監管才能。推動增強核與輻射安全監管力氣裝備，分類分級推動監管人員教育培訓，加大人才培養力度，打造代際有序替換的人才梯隊。加速推動國家核與輻射安全監管技能研制基地內在制作，持續推動制作獨立的校核計算才能和試驗驗證才能。
我國核電設備整體安全狀況杰出
據了解，為深入貫徹執行習近平總書記有關重要批示精神，依照國務院安委會一致布置，結合核與輻射安全監管作業實際，生態環境部(國家核安全局)自2020年4月起，對全國核動力廠、研討堆、民用核燃料循環設備及專門設立的放射性廢物處理儲存處置設備營運單位，鈾礦冶單位、核技能利用單位等目標展開為期三年的核與輻射安全危險排查。各地區監督站和當地生態環境部分依照責任分工，在各單位自查根底上，經過日常監督、專項查看、例行查看和應急演習等方式展開排查。
江光表示，從排查結果看，我國核電廠和民用研討性反應堆設備整體安全狀況杰出;各民用核燃料循環設備，專門設立的放射性廢物處理、儲存、處置設備以及鈾礦冶單位整體安全狀況杰出;生態環境部直接監管核技能利用單位輻射安全整體狀況杰出，輻射安全辦理水平和事端應急響應才能得到進一步進步;各核安全設備單位設備規劃、制作活動質量整體受控，質量保證體系運轉基本有用。
但也發現個別核電廠在制作質量方面仍存在一些問題，核燃料循環設備部分設備老化，部分核安全設備持證單位質量保證體系運行方面有待改善等問題。針對發現的問題均提出了整改要求。
2022年是核與輻射安全危險排查三年舉動的收官之年。要點是針對危險排查和日常監管發現的問題，特別是風險杰出問題，親近跟蹤催促整改作業進展，不斷總結進步。一是催促相牽涉核單位嚴厲執行安全主體責任，采納有用辦法進一步完善安全辦理體系，做好設備老化辦理和體系可靠性進步，強化核燃料循環設備營運單位核物料辦理等。二是催促相牽涉核單位嚴厲執行整改要求，完成問題整改，加強問題經歷反應，保證問題整改到位、要求執行到位，消除安全危險。三是做好核與輻射安全危險排查總結作業，進一步總結完善危險排查與問題整改跟蹤長效機制，持續進步核與輻射安全監管水平，保證核與輻射安全。
核安全設備監管持續做好“四個從嚴”
江光介紹，核安全設備是保證核設備制作質量和運行安全的根底和條件，生態環境部(國家核安全局)對核安全設備的監管一直秉持嚴、慎、細、實的總基調。2022年，將在以往作業的根底上，持續做好“四個從嚴”：
一是答應從嚴。嚴厲依照國務院法令、部分規章和程序制度展開核安全設備答應，制修訂要點設備類別答應請求資歷條件，推動樹立有進有出、優勝劣汰的動態辦理機制，促進核設備供應鏈水平持續進步。
二是審評從嚴。對各類核安全設備不符合項進行充分證明，深入分析對設備質量和機組安全的影響，辨認不符合項發生的直接原因和根本原因，推動相關企業采納糾正辦法并樹立長效機制。
三是監督從嚴。嚴厲執行核安全設備年度監督查看計劃，經過綜合性查看、專項查看等多種監督查看方式，推動各核安全設備活動單位嚴厲遵守核安全法律法規，有用運行核質量保證體系，執行各項核安全辦理要求。
四是法律從嚴。嚴厲依照《行政處罰法》《核安全法》和《民用核安全設備監督辦理法令》的規定，對核安全設備違法違規行為持續保持高壓態勢，敢抓敢管、勇于亮劍，真實起到“查辦一起、震撼一類、警示一批”的作用。
保證核安全特種人員考試辦理和疫情防控作業兩手抓、兩手硬
據介紹，在核安全特種人員辦理等方面，生態環境部(國家核安全局)仔細貫徹執行習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，統籌推動核安全人員資質辦理和疫情防控作業，經過調整核安全特種人員考試安排、延長資歷證書有用期、依照企業地域分布就近安排考場、推動查核單位執行疫情防控主體責任、執行好疫情防控應急預案等具體行動，保證核安全特種人員考試辦理和疫情防控作業兩手抓、兩手硬。近兩年來，累計安排核安全特種人員考試100余場，共13000余人次參加考試，未發生1例參閱人員感染病例，累計頒發核安全特種人員資歷證書8200余張。
2022年，生態環境部(國家核安全局)將進一步完善核安全特種人員資歷辦理制度，加強查核內在制作，探索樹立特種工藝人員行為負面清單，進一步優化審批流程，為核與輻射安全供給堅實保障。(來源：中國環境報孫浩)
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核輻射安全
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2022年全面展開“質效進步舉動”
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江光介紹，2022年，依照一致布置，核與輻射安全監管各部分和單位將以政治制作為統領，以守正立異為要害，環繞監管中心作業，加強科學統籌，強化內部督查督辦，全面展開“質效進步舉動”，加速研討解決制約監管作業展開的體系性問題，進一步進步監管質量和功率。
一是進一步完善核與輻射安全監管機制。健全以執行企業主體責任為核心的核安全監督法律體系，強化現場監督與技能支持協同聯動，探索樹立核安全監督動態清單機制，催促形成企業內部監督機制，對招搖撞騙和違規操作保持“零容忍”的高壓態勢，進步監督法律協同性、體系性、有用性。
二是持續優化核與輻射安全法規標準體系。強化核與輻射安全法規標準頂層規劃，充分發揮國家核安全專家委員會和全國核安全標準化技能委員會作用，推動相關法律、法規、規章制修訂，進步制修訂功率，健全核與輻射安全標準分類辦理，完善核與輻射安全行政法律流程。
三是加速監管信息化制作。充分利用大數據等信息化手段，賦能核與輻射安全監管轉型升級，推動線上線下一體化監管，分步整合集成現有事務體系和數據資源，加速改善核與輻射安全監管知識辦理，促進信息互通、知識積累和經歷傳承。進步核與輻射安全預警監測信息化水平。
四是著力進步監管才能。推動增強核與輻射安全監管力氣裝備，分類分級推動監管人員教育培訓，加大人才培養力度，打造代際有序替換的人才梯隊。加速推動國家核與輻射安全監管技能研制基地內在制作，持續推動制作獨立的校核計算才能和試驗驗證才能。
我國核電設備整體安全狀況杰出
據了解，為深入貫徹執行習近平總書記有關重要批示精神，依照國務院安委會一致布置，結合核與輻射安全監管作業實際，生態環境部(國家核安全局)自2020年4月起，對全國核動力廠、研討堆、民用核燃料循環設備及專門設立的放射性廢物處理儲存處置設備營運單位，鈾礦冶單位、核技能利用單位等目標展開為期三年的核與輻射安全危險排查。各地區監督站和當地生態環境部分依照責任分工，在各單位自查根底上，經過日常監督、專項查看、例行查看和應急演習等方式展開排查。
江光表示，從排查結果看，我國核電廠和民用研討性反應堆設備整體安全狀況杰出;各民用核燃料循環設備，專門設立的放射性廢物處理、儲存、處置設備以及鈾礦冶單位整體安全狀況杰出;生態環境部直接監管核技能利用單位輻射安全整體狀況杰出，輻射安全辦理水平和事端應急響應才能得到進一步進步;各核安全設備單位設備規劃、制作活動質量整體受控，質量保證體系運轉基本有用。
但也發現個別核電廠在制作質量方面仍存在一些問題，核燃料循環設備部分設備老化，部分核安全設備持證單位質量保證體系運行方面有待改善等問題。針對發現的問題均提出了整改要求。
2022年是核與輻射安全危險排查三年舉動的收官之年。要點是針對危險排查和日常監管發現的問題，特別是風險杰出問題，親近跟蹤催促整改作業進展，不斷總結進步。一是催促相牽涉核單位嚴厲執行安全主體責任，采納有用辦法進一步完善安全辦理體系，做好設備老化辦理和體系可靠性進步，強化核燃料循環設備營運單位核物料辦理等。二是催促相牽涉核單位嚴厲執行整改要求，完成問題整改，加強問題經歷反應，保證問題整改到位、要求執行到位，消除安全危險。三是做好核與輻射安全危險排查總結作業，進一步總結完善危險排查與問題整改跟蹤長效機制，持續進步核與輻射安全監管水平，保證核與輻射安全。
核安全設備監管持續做好“四個從嚴”
江光介紹，核安全設備是保證核設備制作質量和運行安全的根底和條件，生態環境部(國家核安全局)對核安全設備的監管一直秉持嚴、慎、細、實的總基調。2022年，將在以往作業的根底上，持續做好“四個從嚴”：
一是答應從嚴。嚴厲依照國務院法令、部分規章和程序制度展開核安全設備答應，制修訂要點設備類別答應請求資歷條件，推動樹立有進有出、優勝劣汰的動態辦理機制，促進核設備供應鏈水平持續進步。
二是審評從嚴。對各類核安全設備不符合項進行充分證明，深入分析對設備質量和機組安全的影響，辨認不符合項發生的直接原因和根本原因，推動相關企業采納糾正辦法并樹立長效機制。
三是監督從嚴。嚴厲執行核安全設備年度監督查看計劃，經過綜合性查看、專項查看等多種監督查看方式，推動各核安全設備活動單位嚴厲遵守核安全法律法規，有用運行核質量保證體系，執行各項核安全辦理要求。
四是法律從嚴。嚴厲依照《行政處罰法》《核安全法》和《民用核安全設備監督辦理法令》的規定，對核安全設備違法違規行為持續保持高壓態勢，敢抓敢管、勇于亮劍，真實起到“查辦一起、震撼一類、警示一批”的作用。
保證核安全特種人員考試辦理和疫情防控作業兩手抓、兩手硬
據介紹，在核安全特種人員辦理等方面，生態環境部(國家核安全局)仔細貫徹執行習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，統籌推動核安全人員資質辦理和疫情防控作業，經過調整核安全特種人員考試安排、延長資歷證書有用期、依照企業地域分布就近安排考場、推動查核單位執行疫情防控主體責任、執行好疫情防控應急預案等具體行動，保證核安全特種人員考試辦理和疫情防控作業兩手抓、兩手硬。近兩年來，累計安排核安全特種人員考試100余場，共13000余人次參加考試，未發生1例參閱人員感染病例，累計頒發核安全特種人員資歷證書8200余張。
2022年，生態環境部(國家核安全局)將進一步完善核安全特種人員資歷辦理制度，加強查核內在制作，探索樹立特種工藝人員行為負面清單，進一步優化審批流程，為核與輻射安全供給堅實保障。(來源：中國環境報孫浩)
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