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下載手機APP 四川省住宅和城鄉建造廳近來發布《房屋修建和市政工程投標文件中約束、排擠潛在投標人行為典型事例(第二批)》，供投標人、投標署理組織和投標投標行政監督部分在投標工作中對照檢查，規范投標投標市場行為。
1.某演播室系統改造項目規劃
約束、排擠行為：
設定工程咨詢單位資信證書和咨詢工程師(出資)評分。
問題解析：
《工程咨詢職業辦理辦法》(國家發改委令第9號)第八條規則：“有關工程規劃、工程造價、工程監理等資歷，由國務院有關主管部分確定。”故工程咨詢有關資信和人員資歷不適應于工程規劃、工程造價、工程監理等。
2.某實驗樓建造項目規劃
約束、排擠行為：
設定修建專業規劃擔任人、結構專業規劃擔任人具有注冊造價工程師加分。
問題解析：
一級注冊修建師的考試科目包含修建經濟施工與規劃事務辦理，一級注冊結構工程師的考試科目包含工程經濟，其已具備與規劃相關的修建經濟專業能力，規劃擔任人并不擔任規劃概算編制，設定注冊造價工程師與實際需要不相適應。
3.某實訓基地建造項目勘測規劃
約束、排擠行為：
設定投標報價低于最高投標限價的80%的，其投標按低于本錢作否決處理。
設定電氣專業擔任人具有注冊電氣工程師(發輸變電)資歷評分。
問題解析：
歸于變相設定最低投標限價，不契合《投標投標法實施法令》第二十七條“投標人不得規則最低投標限價”的規則，投標人可以設定發動低于本錢評審的規范線，但不得設定為直接否決。
注冊電氣工程師分發輸變電和供配電兩個專業，與修建工程電氣相關的專業應為供配電。
4.某建造項目勘測-規劃-造價一體化
約束、排擠行為：
設定成績評分個數5個，設定投標報價評分規范為與評標基準價每偏離1%扣0.1分。
問題解析：
設定的成績個數和報價評分規范不契合《四川省房屋修建和市政工程規范施工投標文件(2021年版)》的要求。《四川省住宅和城鄉建造廳四川省政府政務服務和公共資源買賣服務中心關于印發<四川省房屋修建和市政工程規范投標文件>修正和彌補的告訴》(川建投標發〔2021〕83號)第三條規則：“投標人選用全過程工程咨詢服務投標的......投標文件的設定應契合服務類規范投標文件有關要求。”
5.某廠房工程施工監理
約束、排擠行為：
設定結構專業監理工程師具有注冊一級結構工程師評分。
問題解析：
投標規模為施工階段監理，不包含勘測規劃階段服務，設定勘測規劃類注冊工程師與實際需要不相適應。
6.某大學學生公寓建造項目施工
約束、排擠行為：
設定公共修建工程施工成績。
問題解析：
依據《民用修建規劃統一規范》(GB50352-2019)第3.1.1條，“民用修建按使用功用可分為寓居修建和公共修建兩大類。其間，寓居修建可分為住宅修建和宿舍修建。”故學生公寓不歸于公共修建。
7.某機場航站樓及配套設備工程施工
約束、排擠行為：
在專用合同條款中設定不付出預付款。
問題解析：
不契合《建造工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369)號第十二條“原則上預付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%”的規則。
8.某機場遷建工程美化工程施工
約束、排擠行為：
設定市政共用工程施工總承攬資質和市政共用工程專業建造師。
問題解析：
《園林美化工程建造辦理規則》(建城〔2017〕251號)第七條規則：“各級住宅城鄉建造(園林美化)主管部分、投標人不得將具備住宅城鄉建造部分核發的原城市園林美化企業資質或市政共用工程施工總承攬資質等作為投標人資歷條件。”
《關于統一城市園林美化企業資質證書編號等的告訴》(建城園函〔2008〕154號)規則：“城市園林美化施工企業不執行項目經理資質辦理準則，也暫不執行建造師執業資歷準則。”
其他已撤銷的資質同理，《修建業企業資質辦理規則和資質規范實施定見》(建市〔2015〕20號)第(三十三)條規則：“對于原《修建業企業資質等級規范》(建建〔2001〕82號，以下簡稱原規范)中被撤銷的土石方、混凝土預制構件、電梯裝置、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設備工程等7個專業承攬資質，在相應專業工程承發包過程中，不再作資質要求。”
9.某建造項目配套用電工程施工
約束、排擠行為：
設定電力工程施工總承攬資質。
問題解析：
《修建業企業資質規范》總則第三條第(二)項規則：“設有專業承攬資質的專業工程獨自發包時，應由獲得相應專業承攬資質的企業承當。”該用電工程為配套的專業工程獨自發包，應設定輸變電工程專業承攬資質。
10.某職業技術學院建造項目施工
約束、排擠行為：
設定成績證明資料需供給中標告訴書和指定媒介發布的中標提名人公示截圖。
問題解析：
對非投標發包的工程成績構成約束、排擠。來歷：政府收購信息報
標簽：
工程投標文件
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1.某演播室系統改造項目規劃
約束、排擠行為：
設定工程咨詢單位資信證書和咨詢工程師(出資)評分。
問題解析：
《工程咨詢職業辦理辦法》(國家發改委令第9號)第八條規則：“有關工程規劃、工程造價、工程監理等資歷，由國務院有關主管部分確定。”故工程咨詢有關資信和人員資歷不適應于工程規劃、工程造價、工程監理等。
2.某實驗樓建造項目規劃
約束、排擠行為：
設定修建專業規劃擔任人、結構專業規劃擔任人具有注冊造價工程師加分。
問題解析：
一級注冊修建師的考試科目包含修建經濟施工與規劃事務辦理，一級注冊結構工程師的考試科目包含工程經濟，其已具備與規劃相關的修建經濟專業能力，規劃擔任人并不擔任規劃概算編制，設定注冊造價工程師與實際需要不相適應。
3.某實訓基地建造項目勘測規劃
約束、排擠行為：
設定投標報價低于最高投標限價的80%的，其投標按低于本錢作否決處理。
設定電氣專業擔任人具有注冊電氣工程師(發輸變電)資歷評分。
問題解析：
歸于變相設定最低投標限價，不契合《投標投標法實施法令》第二十七條“投標人不得規則最低投標限價”的規則，投標人可以設定發動低于本錢評審的規范線，但不得設定為直接否決。
注冊電氣工程師分發輸變電和供配電兩個專業，與修建工程電氣相關的專業應為供配電。
4.某建造項目勘測-規劃-造價一體化
約束、排擠行為：
設定成績評分個數5個，設定投標報價評分規范為與評標基準價每偏離1%扣0.1分。
問題解析：
設定的成績個數和報價評分規范不契合《四川省房屋修建和市政工程規范施工投標文件(2021年版)》的要求。《四川省住宅和城鄉建造廳四川省政府政務服務和公共資源買賣服務中心關于印發<四川省房屋修建和市政工程規范投標文件>修正和彌補的告訴》(川建投標發〔2021〕83號)第三條規則：“投標人選用全過程工程咨詢服務投標的......投標文件的設定應契合服務類規范投標文件有關要求。”
5.某廠房工程施工監理
約束、排擠行為：
設定結構專業監理工程師具有注冊一級結構工程師評分。
問題解析：
投標規模為施工階段監理，不包含勘測規劃階段服務，設定勘測規劃類注冊工程師與實際需要不相適應。
6.某大學學生公寓建造項目施工
約束、排擠行為：
設定公共修建工程施工成績。
問題解析：
依據《民用修建規劃統一規范》(GB50352-2019)第3.1.1條，“民用修建按使用功用可分為寓居修建和公共修建兩大類。其間，寓居修建可分為住宅修建和宿舍修建。”故學生公寓不歸于公共修建。
7.某機場航站樓及配套設備工程施工
約束、排擠行為：
在專用合同條款中設定不付出預付款。
問題解析：
不契合《建造工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369)號第十二條“原則上預付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%”的規則。
8.某機場遷建工程美化工程施工
約束、排擠行為：
設定市政共用工程施工總承攬資質和市政共用工程專業建造師。
問題解析：
《園林美化工程建造辦理規則》(建城〔2017〕251號)第七條規則：“各級住宅城鄉建造(園林美化)主管部分、投標人不得將具備住宅城鄉建造部分核發的原城市園林美化企業資質或市政共用工程施工總承攬資質等作為投標人資歷條件。”
《關于統一城市園林美化企業資質證書編號等的告訴》(建城園函〔2008〕154號)規則：“城市園林美化施工企業不執行項目經理資質辦理準則，也暫不執行建造師執業資歷準則。”
其他已撤銷的資質同理，《修建業企業資質辦理規則和資質規范實施定見》(建市〔2015〕20號)第(三十三)條規則：“對于原《修建業企業資質等級規范》(建建〔2001〕82號，以下簡稱原規范)中被撤銷的土石方、混凝土預制構件、電梯裝置、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設備工程等7個專業承攬資質，在相應專業工程承發包過程中，不再作資質要求。”
9.某建造項目配套用電工程施工
約束、排擠行為：
設定電力工程施工總承攬資質。
問題解析：
《修建業企業資質規范》總則第三條第(二)項規則：“設有專業承攬資質的專業工程獨自發包時，應由獲得相應專業承攬資質的企業承當。”該用電工程為配套的專業工程獨自發包，應設定輸變電工程專業承攬資質。
10.某職業技術學院建造項目施工
約束、排擠行為：
設定成績證明資料需供給中標告訴書和指定媒介發布的中標提名人公示截圖。
問題解析：
對非投標發包的工程成績構成約束、排擠。來歷：政府收購信息報
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