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下載手機APP 湖北省財政廳日前印發《湖北省政府收購署理安排記分辦理方法(試行)》(以下簡稱《方法》)，清晰設置65個記分景象，催促署理安排標準經營，并提示其慎用“記分額度”。
記者發現，《方法》設置了3分、6分、12分三檔，其中，記3分景象38個，包含在收購文件中未表現有關政府收購政策功能;署理安排內部辦理準則不健全;未按規則安排重新評定;采用最低評標價法的項目，在出現非最賤價成交狀況時，未提示評委對賤價未成交理由作出闡明，并予以詳細記錄等。記6分景象17個，包含違規收取招標保證金;問詢、質疑答復未針對問詢、質疑的事項，導致投訴建立或一年內收到三次及以上投訴;在評定過程中和評定作業完畢后，發現或應當發現評定委員會成員和其他無關人員記錄、復制或者帶走任何評定資料，未加以制止等。記12分景象10個，包含在掛號注冊信息時供給虛偽、偽造資料，以不正當手段獲取政府收購署理業務，與收購人、供應商、評定專家惡意串通等。
關于署理安排的記分“額度”，《方法》清晰，記分以自然年為周期，每周期記分總分為12分，一個記分周期滿后，記分分值累加缺乏12分的，記分分值予以消除，不轉入下一記分周期。署理安排在一個記分周期內記滿12分的，將面臨整改，整改時刻為90天;在連續兩個記分周期內均記滿12分，第二次整改時刻為180天;在連續三個記分周期內均記滿12分，第三次整改時刻為360天。《方法》規則，記分辦理采取日常監管與專項查看相結合的方法進行。財政部門主要通過年度署理安排專項監督評價和日常受理處理政府收購投訴、告發、信訪等發現其違法違規行為。
值得注意的是，關于上述記分景象，《方法》清晰，關于重復出現的違法違規行為，將按次數累計記分。若署理安排被多個財政部門記分，由每個記分周期內終究記至12分的財政部門開具整改通知書。《方法》還強調，若署理安排能夠供給足夠證據證明不存在片面差錯，或情節輕微未造成損害結果的，財政部門能夠不記分。
在收購人挑選署理安排方面，《方法》規則，收購人應依據項目特點、署理安排專業范疇和記分考核結果等，從署理安排名錄中擇優挑選署理安排。同時，應完善內控準則和署理安排進退機制，定期進行動態調整，接受各方監督。若收購人托付整改期內的署理安排署理政府收購業務的，依據《方法》，需事先向同級財政部門作出書面闡明。
《方法》還清晰，各級財政部門擔任安排開展署理本級政府收購項目的署理安排的記分辦理，記分狀況在“中國湖北政府收購網”進行公告。
據了解，截至2022年5月，在湖北省注冊的署理安排有2118家，署理安排行業蓬勃發展，但部分署理安排仍存在依法收購認識淡薄、專業才能缺乏等問題，不僅影響政府收購效率和財政資金績效，而且還導致政府收購范疇投訴頻發、糾紛不斷，給署理安排辦理帶來不少煩惱。為催促署理安排加強本身建設、加快轉型發展，湖北省財政廳特擬定出臺此《方法》。(馬金眈陳靜)
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署理安排
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記者發現，《方法》設置了3分、6分、12分三檔，其中，記3分景象38個，包含在收購文件中未表現有關政府收購政策功能;署理安排內部辦理準則不健全;未按規則安排重新評定;采用最低評標價法的項目，在出現非最賤價成交狀況時，未提示評委對賤價未成交理由作出闡明，并予以詳細記錄等。記6分景象17個，包含違規收取招標保證金;問詢、質疑答復未針對問詢、質疑的事項，導致投訴建立或一年內收到三次及以上投訴;在評定過程中和評定作業完畢后，發現或應當發現評定委員會成員和其他無關人員記錄、復制或者帶走任何評定資料，未加以制止等。記12分景象10個，包含在掛號注冊信息時供給虛偽、偽造資料，以不正當手段獲取政府收購署理業務，與收購人、供應商、評定專家惡意串通等。
關于署理安排的記分“額度”，《方法》清晰，記分以自然年為周期，每周期記分總分為12分，一個記分周期滿后，記分分值累加缺乏12分的，記分分值予以消除，不轉入下一記分周期。署理安排在一個記分周期內記滿12分的，將面臨整改，整改時刻為90天;在連續兩個記分周期內均記滿12分，第二次整改時刻為180天;在連續三個記分周期內均記滿12分，第三次整改時刻為360天。《方法》規則，記分辦理采取日常監管與專項查看相結合的方法進行。財政部門主要通過年度署理安排專項監督評價和日常受理處理政府收購投訴、告發、信訪等發現其違法違規行為。
值得注意的是，關于上述記分景象，《方法》清晰，關于重復出現的違法違規行為，將按次數累計記分。若署理安排被多個財政部門記分，由每個記分周期內終究記至12分的財政部門開具整改通知書。《方法》還強調，若署理安排能夠供給足夠證據證明不存在片面差錯，或情節輕微未造成損害結果的，財政部門能夠不記分。
在收購人挑選署理安排方面，《方法》規則，收購人應依據項目特點、署理安排專業范疇和記分考核結果等，從署理安排名錄中擇優挑選署理安排。同時，應完善內控準則和署理安排進退機制，定期進行動態調整，接受各方監督。若收購人托付整改期內的署理安排署理政府收購業務的，依據《方法》，需事先向同級財政部門作出書面闡明。
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據了解，截至2022年5月，在湖北省注冊的署理安排有2118家，署理安排行業蓬勃發展，但部分署理安排仍存在依法收購認識淡薄、專業才能缺乏等問題，不僅影響政府收購效率和財政資金績效，而且還導致政府收購范疇投訴頻發、糾紛不斷，給署理安排辦理帶來不少煩惱。為催促署理安排加強本身建設、加快轉型發展，湖北省財政廳特擬定出臺此《方法》。(馬金眈陳靜)
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