——西部產業集聚區:以長沙高新區為龍頭,加快軟硬件和基礎設施建設。整合帶動望城經開區、寧鄉經開區、金洲新區、岳麓高科技產業園,以電子信息、精密機械制造業、食品醫藥產業和材料產業為重點,大力引進國內外大企業總部和研發中心,發揮先導作用,不斷增強吸納和輻射能力,打造成全國一流的高新技術產業基地。
——南部產業集聚區:呼應長株潭一體化建設,整合現有的雨花工業園、天心工業園和暮云工業園,形成以新能源汽車為引領,汽車及零部件、通用機械、電力裝備和家用電器產業競相發展的城南特色工業集聚區。
亮點六:重點發展12大產業
1、工程機械:力求到2015年全行業年產值達3000億元,本地產業配套率提升至40%;2、汽車及零部件產業:打造成中國汽車制造業第六大板塊。到2015年,年產各類汽車120萬輛,實現產值2500億元,新能源汽車產值占總產值超過20%;3、食品煙草產業:將長沙建成世界煙草產業基地、國家食品安全示范城市。到2015年,行業年總產值達到2000億元;4、材料產業:到2015年,實現工業總產值2300億元,其中電池材料年產值達400億元,復合材料達400億元,金屬材料達700億元,其他800億元;5、電子信息產業:到2015年,年產值突破500億元;6、生物醫藥產業:到2015年,長沙生物醫藥產業年產值達到500億元;7、新能源與節能環保產業。2015年,新能源與節能環保產業總產值500億元,將長沙建成中部最具競爭力的新能源和節能環保產業基地;8、電力裝備產業:到2015年,實現電站裝備及相關工業總產值500億元,培育3-5個知名的電力裝備品牌;9、軌道產業:到2015年,實現軌道產業總產值達500億元,打造中部地區最具競爭優勢的軌道產業基地;10、煙花爆竹產業:到2015年,實現煙花爆竹產業年產值300億元,培育在全球具有核心競爭力的品牌10個以上;11、紡織服裝產業:實施名牌戰略,爭創更多的中國馳名商標。到2015年,實現紡織服裝產值過100億元;12、家用電器產業:到2015年,實現家用電器產業產值過100億元。
亮點七:大力實施“
實現由“大抓工業”向“抓大工業”的轉變,重點實施“
亮點八:產業、管理、創新三大“升級”
1、管理升級。在全市工業企業中率先開展以“對照行業標準、國家標準和國際標準,推動產品提質、企業提效、產業提升、結構提優”為主題的“三對標四提高”活動。
2、創新升級。大手筆實施“百千萬人才工程”,培育與引進500名優秀行業專家與企業家,5000名優秀工程師與管理人才,10萬名優秀技工人才,形成真正的“人才洼地”;引導和鼓勵企業建立國家級、省級和市級企業技術中心以及面向行業和區域的檢測服務中心。積極引進國內外大企業來長沙設立研發機構,開發具有先進水平和自主知識產權的項目,加快推進產業化;創新財政性研發經費的投入機制,形成“產—學—研”一體化體系,促使企業、高校、科研機構形成利益共同體,形成股份制的技術開發中心,堅持走以產權為紐帶,風險共擔,成果轉化率高的技術創新之路;鼓勵上下游企業與研發機構之間組建戰略聯盟,積極跟蹤國內外各大產業技術發展動向,推進自主開發與引進創新相結合。
3、產業升級。充分發揮“金霞國家保稅物流中心”的作用,進一步擴大并強化其功能,在“十二五”期內要形成保稅、通關、結算一體化特區,實現對外開放前沿內移,承接國際產業轉移與國際服務外包,使之成為提速長沙工業的加速器,成為二產與三產協同發展的示范區,長沙工業發展新的增長極。鼓勵并幫助有實力的企業“走出去”,以實現全球范圍內的資源整合與市場拓展。鼓勵并協助瀏陽花炮等優勢與特色產業在外建立生產基地,形成“飛地經濟”,促進本土發展總部經濟。鼓勵完成產業承接向產業對接跨越,增強工業經濟自我發展能力。
亮點九:濃厚產業發展氛圍
繼續實行“四個一”掛點聯系制,加強主要產業集群發展規劃、指導協調工作,設立裝備、汽車、材料、食品等專業處室,實行對口服務。建立健全產業投入與產出回報機制,力爭“十二五”期間內預算通過設立產業投資基金,通過發揮其杠桿效應,形成800億元以上的產業投資基金規模。著力構建投融資平臺、人才積聚與培訓平臺、產品展示與市場拓展平臺、公共研發平臺、信息服務與貿易服務平臺。建立與完善行業協會,充分發揮行業協會的協調引導作用。
亮點十:廣辟企業融資渠道
對融資渠道多且融資能力強的龍頭企業,為其拳頭產品提供融資租賃;對融資渠道比較單一但融資能力尚可的骨干企業,積極培育其上市;對缺乏融資渠道和融資能力的大多數科技型、特色型或配套型中小企業,建立風險投資機制,提供融資擔保服務。